Районна избирателна комисия Бургас

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Бургас

---

РЕШЕНИЕ
№ 177-ЕП/НС
Бургас, 01.06.2024

ОТНОСНО: Сигнал с вх.№ НС-5/31.05.2024 год. от Мариян Иванов – кандидат за член на ЕП от ПП „Възраждане“ за нарушение по чл.161, ал.1 от ИК от председателя на ОС – Сунгурларе.

В 17.02 часа на 31.05.2024 г. по електронната поща на Районна избирателна комисия - Бургас е постъпил сигнал с вх.№ НС- 5/31.05.2024 год. от Мариян Иванов – кандидат за член на ЕП от ПП „Възраждане“. В сигнала се излагат твърдения за извършено нарушение по чл.161, ал.1 от ИК от Председателя на Общински съвет – Сунгурларе в настоящата предизборна кампания.

Предвид разпоредбите на чл.15 и чл.107 ал.4 от АПК Районна избирателна комисия приема, че е налице правен интерес за подателя на сигнала, като наред с това отговаря и на формалните изисквания на закона – подписан е от подателя и е подаден по електронна поща.

Разгледан по същество, сигналът е неоснователен по следните съображения:

След справка с официалната интернет страница на общинския съвет в гр.Сунгурларе, Област Бургас, Районна избирателна комисия установи, че действително негов председател е Ружди Хикмет Хаджен, който е едновременно с това и кандидат за народен представител в изборен район Бургас от листата на ПП “Движение за права и свободи“. От  публикуваните на същата страница протокол от заседание на ОС Сунгурларе, проведено на 27.05.2024 г., както и поместен пак там видео материал от това заседание, се установява, че председателят на Общинския съвет е ръководил заседанието лично.

В чл.161, ал.1 от ИК е посочено, че кандидат, който е държавен или местен орган или заема служба в администрацията на държавен или местен орган, с изключение на кандидат за общински съветник, задължително ползва по свой избор неплатен служебен отпуск или платен годишен отпуск за времето от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите. Районна избирателна комисия счита обаче, че що се касае до председателите на общински съвети нито една от тези хипотези не е налице. Според разпоредбите на ЗМСМА общинският съвет е орган на местно самоуправление, който попада в обхвата на чл.161, ал.1 от ИК. Председателят на този орган на местно самоуправление обаче сам по себе си не е нито местен орган, нито е в служебно правоотношение с такъв орган. Правоотношението между председателя и общинския съвет възниква въз основа на избор по реда на чл.24 от ЗМСМА, а не служебно. За да е налице нарушение по чл.161, ал.1 от ИК   се изисква кандидатът да заема служба в местен орган, тоест правоотношението между този орган и кандидата следва да е служебно. Служебното правоотношение възниква въз основа на акт за назначаване, издаден от компетентен орган, а не въз основа на избор. Основен принцип на правото е, че санкционните норми не могат да бъдат тълкувани разширително и тяхното приложно поле се ограничава до изрично предвидените в тях случаи.

С оглед гореизложеното, на основание чл.72, ал.1 т.20 от ИК, Районна избирателна комисия

 

РЕШИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ Сигнал с вх.№ НС-5/31.05.2024 год. от Мариян Иванов – кандидат за член на ЕП от ПП „Възраждане“ за нарушение по чл.161, ал.1 от ИК от Председателя на Общиснки съвет – Сунгурларе .

Решението може да се оспорва в тридневен срок от обявяването му пред Централната избирателна комисия на основание чл.73, ал.1 от ИК.

 

 

Председател: Фани Георгиева Семерджиева-Цикова

Секретар: Емине Хасан Иляз

* Публикувано на 01.06.2024 в 16:48 часа